中东战火延烧，远在万里除外的菲律宾也随着承受千里重代价：油价飙升、比索贬值、通胀高企，这个高度依赖入口动力的群岛国度堕入“动力伏击气象”；而燃油本钱传导至农业与物流，食粮安全警报亦随之拉响。

令东说念主蒙胧的是，面对近在眉睫的动力与食粮逆境，小马科斯政府一方面开释但愿与中国重启油气结合的信号，另一方面却在近期纠集广泛船只冲闯中方黄岩岛隔邻演训区，寻衅动作与乞助姿态同期献艺。

这种矛盾活动背后，是小马科斯政府的内务罪状，一经大国博弈下的酬酢扭捏？那些向好意思国绽放军事基地的中东海湾国度，在这场好意思以伊干戈中所承受的代价与困局，又能为菲律宾提供若何的警示？围绕好意思以伊干戈对菲律宾的冲击偏执表里政策走向，不雅察者网特邀中国社会科学院亚太与全球策略扣问院扣问员、东南亚扣问中心主任许利平深切解读。

[对话/不雅察者网李泠]

不雅察者网：3月25日，中国海警局通报，菲方在近日纠集广泛船只冲闯中国黄岩岛隔邻的演训区。从操作层面看，这种行动在军事上相等危机。您认为菲方取舍在此时聘请如斯高风险的寻衅动作，其胜仗动机是什么？

许利平：我认为菲律宾的这一动作，一方面体现了菲方对中方在南海维权行动的动怒，另一方面亦然想借此展现其自认为对黄岩岛领有的海洋权利。尤其是本年刚巧南海仲裁案十周年，菲律宾有延续该仲裁案适用性与正当性的冲动。

图为2025年3月12日，高栏舰和其他海警舰艇在黄岩岛隔邻海域开展维权功令历练。贵府图：新华社

不雅察者网：就在这次冲闯行动的前一天（3月24日），菲律宾总统小马科斯文牍国度插足“动力伏击气象”。您如何看待这两个事件在时辰上的高度类似？是否存在某种“滚动矛盾”的内在关联？

许利平：不摒弃菲方但愿通过炒作黄岩岛问题来滚动国内矛盾的可能。但从另一个角度看，这种作念法也带来了很大风险。面前中东战事尖锐化，由此激发的动力危机和食粮危机对菲律宾组成严峻挑战，而若想克服这两大危机，离不开与中国的结合。换言之，在这方面，它是有求于中国的。

不雅察者网：确乎，小马科斯总统近日对媒体示意餍足重启中菲油气谈判，几天前菲农业部长劳雷尔还同中方疏浚，但愿中方不要升天对菲化肥出口。一边寻衅、一边乞降，您如何解读小马科斯面前的对华策略？

许利平：这种姿态确乎存在浓烈的自我矛盾，背后对应的是一个复杂处所。

小马科斯自上台以来，高举民族认识旗子，试图通过握住炒作和恶化南海问题，争取好意思国偏执他域外大国的相沿。尤其是本年1月底，他还拉拢好意思国军机在黄岩岛上空进行所谓的“连系巡航”，寻衅中方底线。他拉拢域外大国在南海搅污水，当然会招致中国的反制。

事实上，中国海警在黄岩岛隔邻统率海域内组织维权功令历练是早已详情好了的安排，仅仅对菲律宾而言，这一时辰点恰与中东战事激发的国内动力、食粮危机叠加。

这也反应出小马科斯政府在南海问题上的一个颓势——空泛系统全面的考量。他以前曾示意“南海问题不是中菲计议的沿路”，但若握续寻衅，南海问题在中菲计议中的影响比重只会握住高潮，最终反噬本人。

内容上，菲律宾原先对好意思“一边倒”的政策，也确乎正炫耀出繁多反噬效应。比如，允许好意思方在菲律宾北部部署“堤丰”中程导弹系统，等于将本人推向中好意思抵挡的前沿，这是极其危机的。再比如，经济层面，好意思国对菲律宾的许多得意并莫得落地；相悖，与中国进行生意结合能为菲带来不少内容利益，尤其是以前几年，中菲的生意结合呈现出互利双赢的处所，他再这样搞，在疏淡需要与中国结合的时候就不一定能遂愿了。

2025年7月22日，好意思国总统特朗普在华盛顿白宫接待到访的菲律宾总统马科斯。图源：新华社

我认为，中菲计议已走到一个需要调试转向的临界点。

最初，2025年的中期选举是一块“试金石”，从大众相沿率不错看出，小马科斯的繁多政策不得人心，中期选举的失利对他而言是一个有劲警悟。他在朝之初得意要发展农业、结识粮价、扩大做事等，扫尾三年多来完竣寥寥——某种进度上，这种压力会使他对中国的需求越来越大。

而其对华政策之是以出现偏差，既受到好意思国在亚太策略压力的影响，也混杂着家眷本人利益的考量（如但愿好意思方解冻其家眷钞票）；如今，正如中国驻菲律宾大使井泉‌所讲，在与菲各界东说念主士交流中，他了解到莫得东说念主但愿中菲计议不竭恶化，大众齐期待加强结合。

再加上2025年底菲律宾曝出防洪工程让步案，他的表弟兼牛逼助手、众议院前议长马丁·罗穆亚尔德斯因卷入其中而被动下野，大众对小马科斯家眷的政事信任大打扣头。菲律宾的总统制是一种“赢者通吃”的政事结构，如今在朝过半，他需开动着眼于下一次大选。

不雅察者网：您提到“好意思国在亚太的策略压力”，九游娱乐咱们不错看到特朗普在酬酢上的许多有规画与妙技不同于其前任拜登。那么，特朗普二次上台后，对小马科斯处理中菲计议是否有不通常的影响，或者说产生了什么具体变化？

许利平：内容上，特朗普重返白宫后，在很猛进度上延续了拜登时间的对菲政策，举例军事基地建造方面的结合仍在不竭。这可能是因为好意思国民主党和共和党在好意思菲同盟问题上存在一定共鸣，且其中触及军方与军火商的利益运送——对菲军方而言，握续炒作南海问题有助于争取更多预算；对好意思国军火商来说，刺激南海步地、加大演习力度，也为其带来更大赢利空间。

其实面前有另一个更大的问题，那即是除了南海问题，菲律宾面前也开动染指台海问题。一方面，可能是受到好意思方压力，条款其体现“好意思国盟友”的作用；另一方面，菲律宾也有本人蓄意——要是在南海、台海问题上阐扬得更积极，大致能换取好意思国更多赞成与相沿。因此，好意思菲在南海与台海问题上的联动动作较以往显着加多。

要是咱们回归南海步地近10年来的演变，也会发现一个显赫变化，那即是好意思国从幕后走向台前，其对南海问题的处理花样从正本“不选边”“不表态”的抵赖态度，渐渐升级为主动介入，空中连系巡航等即是阐扬之一。叠加台海问题，步地越来越复杂。小马科斯手脚一个弱国的提示东说念主，要是玩得过大，遵循可能超出其限度规模。

不雅察者网：确乎，像这次好意思以伊干戈，伊朗反击时打击了好意思国在中东的多个军事基地。要是翌日台海出现战火，好意思军的战机、舰艇或导弹从菲律宾的军事基地动身，不摒弃菲律宾也会濒临如卡塔尔、巴林等国面前处境的可能。

许利平：我信托菲律宾国内的精英东说念主士慑服会有这样的记念。这次好意思以伊干戈标明，好意思国在要道时刻保护不了它们，反倒是当事国不仅要我方花大价格保卫本人，以致还要反过来保护好意思军。我认为这次中东战事给菲律宾精英阶级上了一课：在大国之间玩危机的“走钢丝”游戏，若根基不稳、工夫不精，很可能会摔得很惨。

3月14日，一架伊朗无东说念主机击中阿联酋富查伊拉港的燃料储存按序后激发失火。

不雅察者网：不少中国网友对菲律宾的屡次寻衅行动颇为气愤，比如有驳斥称“理论告诫百次不如下重手一次”，用毛主席的话说即是“打得一拳开，免得百拳来”。您如何看待这种提倡？

许利平：中国手脚大国，若想“训导”握住寻衅的菲律宾，其实相等容易。菲律宾兵力远不足中国，单单拼集他们根柢不是问题。面前咱们之是以保握克制，是因为咱们着眼于南海临近和平结识与永久发展，展现了最猛进度的感性和定力。

也即是说，面对菲方寻衅，咱们多以告诫修起，并非才能不足，而是更多从全局和永久动身。一方面，与中国在南海存在主权争端的还有越南、马来西亚等东南亚国度；另一方面，好意思菲之间是军事同盟计议。咱们若逞一时之快，激发的四百四病是否顺应全局利益，我认为需要打一个大的问号。

面前中菲之间仍存在多种管控危机的双边机制，且仍在阐述作用。在现存机制尚能灵验运作的情况下，我个东说念主倾向于暂不聘请过于顶点的妙技。虽然，不聘请顶点妙技，不料味着一味谦让。正如我前边所说，小马科斯的对华政策已到需要调试转向的临界点，这时候如何“精确施策”，既让他为我方的寻衅行动感到“痛”，又不会形成一系列萎靡的四百四病，这是咱们接下来需要激动的责任。

不雅察者网：您刚才也提到区域步地更趋复杂，那么中国在南海问题上的底线念念维与政策器具箱应如何动态颐养？

许利平：咱们在南海问题上的政策器具箱还有许多可用妙技。举例，面前正在激动“南海行动准则”的达成，若本年能够落地，翌日处理南海许多问题时将有章可循。

此外，群众更多柔和岛礁问题，这对有关国度确乎要紧，但在天果真南海之上，岛礁的存在至极细小。我认为南海问题的中枢在于叹惋区域和平结识、保险海上生意交往流畅——这才是最大的协议数。独一这小数能守住，其他问题齐不错渐渐管理。

第三，南海区域内仍有广泛结合空间。举例，频年来“非传统安全”限制受到柔和，包括对当然灾害的共同应答；再如小马科斯日前提到的中菲共同开辟南海油气资源等。

总体而言，中国在南海问题上领有充分的主动权，大众无用太过惦记。

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